美国东部时间4月2日，美方宣布对等关税政策，其中，对中国输美商品加征34%的“对等关税”，4月9日生效。

这一被美媒形容为“史上最激进”的关税政策一经宣布，引发市场强烈反应。当地时间4月3日，美国股市三大股指刷新近5年来最大单日跌幅纪录。

中国商务部新闻发言人4日宣布，美方征收所谓“对等关税”，严重违反世贸组织规则，严重损害世贸组织成员正当合法权益，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序，是典型的单边霸凌做法，危害全球经贸秩序稳定。

4月4日，中方打出一系列反制“组合拳”。

国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》，宣布自2025年4月10日12时01分起，对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。

商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告。

针对中重稀土相关物项实施出口管制政策，商务部新闻发言人这样回应记者提问：

根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。

此次中国政府依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。中国作为一个负责任大国，将相关物项列管，体现了坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。中方愿通过双边出口管制对话交流机制，加强对外交流与合作，促进合规贸易。

在中方连环反制之下，美指期货应声下跌超千点。

稀土，被誉为“工业维生素”和“新材料之母”，在现代工业、科技、军事等领域中扮演着不可替代的角色，也因此成为全球经济和地缘政治博弈的焦点。

美国与乌克兰关于“稀土等资源换取美国对乌援助”的风波尚未平息，近日发生的缅甸地震又引发部分媒体担忧影响其稀土供应，引发市场波动。中国作为全球稀土资源最丰富的国家，稀土储量约4400万吨（稀土氧化物），占全球总储量的40%。其中，轻稀土集中在内蒙古、四川等地，重稀土如镝、铽分布于江西、福建等地，占全球重稀土储量的80%以上。

手握如此重要的战略资源，中国又是如何打好稀土这张“王牌”的呢？

在过去十多年里，中国通过出口配额、关税等手段调控稀土供给。

2011年，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确了稀土资源的战略地位。

2024年，工信部起草《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法》，将进口稀土矿产品纳入配额管理；通过《禁止出口限制出口技术目录》限制18项关键技术出口。

2025年2月19日，工信部就《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》等公开征求意见，会同多部门确定企业主体并公布名单，要求企业为大型稀土集团所属企业，未获指标者不得生产。这些举措都旨在集中稀土供给格局、巩固技术壁垒。

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此外，冶炼分离技术的绝对优势进一步巩固了中国在全球稀土供应链中的主导地位。

中国拥有全球最完整的稀土产业链，涵盖开采、选矿、冶炼、分离、加工等环节。在稀土分离提纯技术方面处于领先地位，能够生产高纯度的稀土产品，满足不同领域的需求。作为全球最大的稀土生产国。2023年，中国稀土产量达21万吨，占全球近70%；冶炼分离产能占全球92.3%。

对于美国来说，虽然稀土在美国也有少量分布，但冶炼分离技术仍部分依赖中国。美国试图通过《国防生产法案》推动稀土供应链多元化，重启本土开采和加工项目，以降低对中国的稀土供应的高度依赖，但受限于技术、成本和市场因素，短期内无法完全摆脱对中国的依赖局面。

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更加令人振奋的是，今年年初，中国地质调查局传来喜讯：在云南省红河地区发现超大规模离子吸附型稀土矿，潜在资源达115万吨，其中，镨钕镝铽等关键稀土元素超过47万吨。

这是1969年在江西首次发现离子吸附型稀土矿后，我国离子吸附型稀土找矿的又一重大突破，有望成为中国最大的中重稀土矿床。要知道，我国轻稀土资源丰富，但中重稀土资源却较为紧缺。这次发现的中重稀土矿床，对进一步巩固我国在中重稀土资源领域的战略优势、完善稀土产业链具有重要意义。

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稀土不仅是现代工业的“维生素”，更是维护国家安全的战略筹码。得益于丰富的资源储备、先进的技术实力以及有力的政策扶持，我国在全球稀土供应链中发挥着主导作用。随着新能源汽车、风电和机器人等新兴领域的快速发展，全球对稀土的需求将持续攀升。我国应推动产业向高端、绿色、可持续方向发展，加强国际合作，为国家经济安全和全球科技进步做出更大贡献。

来源：矿业界

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